平潭综合实验区君山片区管理局关于加强冬春消防安全防范工作的通知

  冬春季节天寒物燥，传统节日、大型活动集中，用火用电用气量增加，历来是火灾高发尤其是重特大火灾多发期。近期，实验区自建房、高层住宅楼、商铺等场所也接连发生有影响的火灾，给我们的工作敲响了警钟。为切实做好岁末年初消防安全工作，牢牢守住消防安全底线，根据党中央国务院、省委省政府和实验区党工委管委会部署要求，即日起至

  （一）开展学校、社会福利机构、卫生医疗机构、公共娱乐、宾馆饭店单位等人员密集场所消防安全整治

  工作重点：集中整治单位消防安全责任不落实，消防安全制度不健全，消防通道不畅，消防设施损坏或失效，违规使用聚氨酯或聚本乙烯等易燃可燃材料装修装饰，外窗安装防盗网和广告牌等影响疏散逃生，火电油气等安全管理不规范，油烟管道清洗不及时不彻底，电瓶车违规停放充电，消防检查巡查和培训演练不到位，微型消防站建设管理不到位等问题。

  工作重点：按照区安委办《全区高层建筑重大火灾风险专项整治工作方案》要求，深入开展既有老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑整治，建立问题隐患清单和整改责任清单，督促高层建筑管理使用单位彻底整改消除消防安全明显问题，有效管控重大安全风险，坚决防止发生群死群伤重特大火灾事故。

  工作重点：要对本行业消防安全形势做多元化的分析，因地制宜开展消防安全明显问题重点整治，坚决督促整改，防止遗患成灾。

  工作重点：加强相关负责人教育培训，对涉及电焊、气焊等动火作业的业主单位负责人、审批人、监护人开展安全生产宣传教育培训，督促企业安全生产主体责任的落实，规范企业用工管理，使动火作业更加规范化、标准化。

  工作重点：一是紧盯餐饮、住宿、医疗、养老等经营性场所外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生和灭火救援的问题，坚决予以清理拆除，12月底前，学校、校外培训机构、医院、养老院等敏感特殊场所，实现“应拆尽拆”“应改尽改”。二是紧盯商业综合体、“密室逃脱”等人员密集场所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等违背法律规定的行为。三是紧盯高层建筑、老旧小区消防车通道被私家车停放占用、设置障碍物等行为，常态化开展巡查、实施综合监管，确保消防通道畅通。

  责任分工：政法综治处、社会事业处、经济发展处、交通与建设处分别牵头，各联合党委配合

  工作重点：一要持续整治人员密集场所违规使用塑料仿真绿植等易燃装饰、夹芯彩钢板房违规住人、冷库违章喷涂保温材料等隐患问题。二要深入开展高层建筑外墙易燃可燃保温材料专项治理，采取设立安全警示牌、修复破损保温层等措施，严防被引燃。三要加强老旧小区等集中居住区域安全管理，组织清理公共区域易燃可燃物品，规范电瓶车停放，严禁进楼入室充电。四要发动群众开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离人关闭电源、火源、气源），有效预防和减少火灾发生。

  工作重点：发动消防队员、综治网格员、村（居）委员工作人员等基层力量，按照基层消防“5+3”必查要求（5个检查重点：“三合一”场所、、火源、电瓶车、易燃材料；3项“保命”措施：畅通疏散通道、防火墙硬隔离、配备逃生面罩）真正动起来，一家家排查、一家家建档、一家家整治、一家家验收。

  工作重点：既有居住小区电瓶车保有量与充电端口配建比不低于5:1，对存在空间不足等问题的老旧小区，研究制定在小区周边公共空间增设停放充电设施的计划安排，序时推进；对用于电瓶车集中停放充电的建筑架空层，组织并且开展安全改造情况“回头看”，发现不具备消防安全条件的，不得用作电瓶车停放充电场所；快速推进电瓶车以旧换新整体计划落实。

  工作重点：按照《平潭综合实验区乡村民宿管理办法》（岚综管综〔2023〕3号），督促民宿经营管理单位落实消防安全主体责任，健全落实消防安全管理制度，开展日常防火检查巡查，提高单位自防自救能力。强化民宿安全管理人员的培训，培养安全管理“明白人”，建立标准化、常态化安全管理制度，严格落实安全主体责任，提升安全自我管理水平。

  工作重点：一是持续加强密室逃脱、剧本杀、私人影院等场所消防安全风险管控，开展联合检查督改，严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全地疏散、消防设施等方面明显问题，及时整改安全风险隐患。二是紧盯内墙壁和屋顶违规使用保温材料、违规敷设电气线路、消防设施不符合标准要求等问题，制定有效防范措施。三是督促各类新兴场所及其所在建筑物业管理单位，落实消防安全责任和火灾风险分级管控机制，强化消防安全自主管理。

  工作重点：指导各类大型群众性活动的承办单位要针对烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节落实消防安全防范措施，制定灭火和应急疏散方案并组织演练，确保消防安全。

  工作重点：元旦、春节、元宵节等重要节日，全国两会、全省两会、全区两会等重大节点期间，要组织对节庆活动场所、旅游景区、民宿客栈、仓储物流等人流物流集中场所开展检查，紧盯用火用电等关键环节，督促相关的单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，适时组织前置应急力量，开展流动式巡防和蹲点式驻守，筑牢安全屏障。

  工作重点：各联合党委、各处室、各村居突出冬春季火灾特点，深入推动消防宣传“五进”，加强电气取暖、燃气安全、村民自建出租房、鳏寡孤独人群关爱等重点内容靶向宣传，以“知道出口位置、熟悉逃生路线、掌握逃生方法”为重点强化逃生自救知识技能宣传培训；广泛开展消防常识宣传、行业领域宣传、岗位人员宣传；要广泛发动基层网格员、消防志愿者等公众力量，加强电瓶车、电气取暖、燃气安全等靶向宣传；要通过显示屏、宣传栏、村村通广播等载体发布消防公益广告，营造“全民消防”浓厚氛围；要加大占用、堵塞“生命通道”等隐患问题和消防违背法律规定的行为的曝光力度，通过典型案例以案释法、以案警示。

  冬春火灾防控工作是年度消防工作考核的重要内容，各联合党委、各处室（中心）、各村居要格外的重视，推动各项任务措施落细落实。各处室自12月起每月22日前报送月工作小结（见附件）；2025年4月初报送冬春火灾防控工作总结至政法综治处。

  五、宣传培训：各联合党委、各业务处室、各村（居）负责人，和重点单位负责人、管理人培训情况。

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